九三学社社员，龙岩市城市规划馆馆长、高级工程师曾衍红说，屋顶是建筑的第五个面,是城市景观构成的重要部分,特别是山城的屋顶更是城市的主要景观。青岛以“红瓦绿树碧海蓝天”特色而美誉世界，鼓浪屿的屋顶是中西建筑文化相结合的典范。现代城市建设日新月异，由于建筑的高密度开发,建筑屋顶覆盖了城市20%左右的建成区面积,城市中心区域或旧城区甚至高达40%以上。长期以来，由于控制引导和管理跟不上，大部分屋顶普遍存在的主要问题：一是建筑外观标新立异，各自为战，屋顶造型、色彩等与城市环境不协调；二是不少居民把屋顶当成堆放杂物的地方，普遍存在脏乱差；三是由于相对隐秘而成为了违法建设的“温床”等等，严重影响了市容市貌，致使城市屋顶界面呈现破碎、杂乱等特点。为让城市更“出色”，对建筑屋顶的建设和管理提出如下建议：

一、科学规划城市色彩。从高处往下看，很直观就能感受到城市色彩搭配，特别是屋顶的外观和颜色，直接影响到视觉的美感。建筑屋顶是城市色彩的重要组成部分，制定城市色彩规划，可使某些杂乱无章的屋顶在可能的情况下，在色彩方面获得某种统一性。因此，应科学规划城市色彩，继承传统建筑色彩要素，丰富地域文化内涵，提升城市形象品质。

二、严格把关建筑屋顶风格、形式、色彩等。建筑设计一般考虑的是建筑墙面外观的四个立面，但对建筑的第五个面——顶面的设计重视不够，往往提供的设计鸟瞰图过于美化，未完全真实反映屋顶的外观。现代城市高楼林立，应考虑登高展望城市时的整体景观效果，从城市建筑屋顶景观设计的艺术审美功能出发，合理组织空间形式。同时，应考虑建成后的使用，如坡屋顶比平屋顶能极大避免楼顶垃圾、违章建筑泛滥的情况。在建筑方案审查中，应对建筑屋顶色彩、造型、材质等方面从严审查把关。

三、打造一批屋顶景观试点。按照“因地制宜、分类实施”的原则和“突出重点、分步推进”的方式，示范打造一批屋顶景观试点。在符合建筑规范及安全要求的前提下，实施与屋顶建筑形态相适宜的艺术、生态、景观处理措施，清理、修缮老旧屋顶，鼓励市民对屋顶进行绿化。对存在视觉污染、色彩不合理、有碍观瞻“屋顶”的，采用改、换、喷等措施进行整治，使其与周边环境协调一致，打造整体协调的“第五立面”城市景观。

四、开展屋顶环境整治行动。针对屋顶环境脏乱差的情况，应开展屋顶环境整治行动，将“屋顶”专项整治工作纳入工作目标责任制考核。整治工作主要以规范管理混乱的屋顶环境为主, 清理屋顶的垃圾、杂物，达到屋顶净、无堆放、无违建的标准。让楼房住户、物业、城管、建设等相关部门形成“统一战线” 进行全面清理整治，共同清除屋顶的脏乱差现象。

五、加强屋顶环境日常管理。应建立城管、物业、卫生等部门齐抓共管屋顶环境的长效机制，将屋顶环境卫生纳入城市环境卫生检查范围。同时应建章立制，对屋顶的垃圾处置、杂物堆放等作出管理规定，明确管理主体，把经常给房顶“洗头”纳入环境卫生检查范围和物业公司考核范围。因屋顶的违法建设行为隐蔽性较强，应加大查处力度，发现一起查处一起，对破坏城市景观的违法行为说“不”。